La Cátedra del Tajo UCLM-Soliss ha presentado una serie de nuevas regulaciones para la explotación del trasvase con el fin de estabilizar las cesiones de agua y reducir las situaciones de excepcionalidad hidrológica en la cuenca del Tajo. Este planteamiento surge como respuesta a la necesidad de recuperar los niveles de los principales embalses de la región, que actualmente no logran reintegrar sus reservas durante los años húmedos debido a que las fases de abundancia se utilizan para incrementar los envíos de agua en vez de restablecer las reservas.
Nueva propuesta de reglas de explotación
Antonio de Lucas, investigador de la Cátedra del Tajo UCLM-Soliss, ingeniero de Caminos, Canales y Puertos y doctor en Hidrología, expuso estas ideas durante una conferencia sobre las Reglas de Explotación en el marco del ciclo de conferencias «Investigando el Tajo», que se organiza en colaboración con la Real Fundación de Toledo. Según De Lucas, «cada periodo seco comienza con niveles insuficientes, lo que genera una situación de excepcionalidad casi permanente y una falta de estabilidad en los trasvases».
Problemas con las reglas actuales
Las reglas vigentes, que fueron modificadas en 2021, partían de un diagnóstico adecuado, sin embargo, el articulado aprobado no proporcionó los medios necesarios para alcanzar los objetivos planteados. La excepcionalidad hidrológica ha persistido, la estabilidad no ha mejorado y se ha desaprovechado la capacidad reguladora de los embalses.
A pesar de que el marco legal, que incluye el nuevo Plan Hidrológico del Tajo y su régimen de caudales ecológicos, exige la revisión de las Reglas de Explotación, la necesidad de un cambio también responde al funcionamiento lógico del propio sistema. De Lucas enfatizó que «no es posible garantizar un régimen estable de trasvases si la cabecera del Tajo no puede ejercer su función reguladora».
Conclusiones y recomendaciones
Las conclusiones de la Cátedra del Tajo UCLM-Soliss indican que las Reglas de Explotación deben ser analizadas como un instrumento técnico esencial. Actualmente, las reglas no cumplen su función principal de reducir la excepcionalidad hidrológica y proporcionar estabilidad interanual. Además, afirman que es factible diseñar reglas eficaces sin necesidad de modificar la legislación, lo cual permitiría que los embalses recuperen sus niveles durante los años húmedos.
En este sentido, la propuesta sugiere que el volumen de agua trasvasada debe ser resultado de una gestión adecuada, no una cifra predeterminada. La hidrología debería ser el límite operativo real del sistema, y su ignorancia podría provocar inestabilidad y daños tanto en la cuenca cedente como en la receptora.
Gestión de la cabecera del Tajo
De Lucas destaca la importancia de abrir el debate sobre la gestión de la cabecera del Tajo para evitar diagnósticos erróneos y asegurar un funcionamiento más estable, realista y sostenible del sistema del Trasvase Tajo-Segura. Para ello, la Cátedra propone mantener los embalses en niveles adecuadamente altos para respetar su capacidad de regulación, garantizando así todos los usos del Tajo durante los años secos.
La propuesta indica que, con un volumen de agua acumulada entre 1.300 y 2.000 hectómetros cúbicos, el trasvase debería ser de 60 hectómetros cúbicos al mes; entre 1.300 y 750, de 10 hectómetros cúbicos al mes; de 400 a 750 de acumulado, 8,6 hectómetros cúbicos al mes; y que no se realicen trasvases si el nivel desciende por debajo de los 400 hectómetros cúbicos de acumulado.
Esta iniciativa, desarrollada en colaboración con la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, ha sido presentada ante la Dirección General del Agua del Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico para su consideración en el proceso de revisión de las reglas actuales.