El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) ha estimado parcialmente los recursos presentados por Direbús contra los pliegos del transporte escolar regional en Castilla-La Mancha, un contrato que incluye rutas de Toledo y del resto de provincias de la comunidad. La resolución obliga a rehacer la documentación de la licitación prevista para los cursos 2026-2027, 2027-2028 y 2028-2029.
El transporte escolar regional deberá rehacerse
El tribunal ha anulado los apartados del pliego referidos al presupuesto y al valor estimado del contrato. Su decisión se debe a que el documento no detallaba suficientemente los costes directos e indirectos utilizados para fijar esas cantidades.
Direbús, la patronal de las pequeñas y medianas empresas del transporte de pasajeros por carretera, sostiene que el servicio no puede tratarse como una prestación estandarizada. Según la resolución, requiere una configuración específica con vehículos, conductores, combustible, seguros, mantenimiento y planificación de rutas y horarios.
Costes sin desglose y un informe no publicado
Las memorias justificativas incluían precios diarios para rutas de Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo. Sin embargo, el Anexo VI del pliego únicamente recogía tarifas máximas según los tramos y el tipo de vehículo, sin explicar los costes que las sustentaban.
El TACRC también señala que el informe técnico externo utilizado por la Administración no estuvo disponible cuando se publicó inicialmente la licitación. Direbús considera que esa circunstancia impidió conocer las estimaciones empleadas.
La patronal ha defendido que las administraciones ajusten los precios de licitación al mercado y cumplan la Ley de Contratos del Sector Público. Su presidente, Alfonso Taborda, ha valorado también el compromiso de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes de Castilla-La Mancha para trabajar con las asociaciones en el diseño de los nuevos pliegos.