La jornada del jueves en las Cortes de Castilla-La Mancha estuvo marcada por el rechazo de la mayoría socialista a la enmienda a la totalidad presentada por el Grupo Parlamentario Popular. Esta enmienda se refería al Proyecto de Ley de Medidas Administrativas y Tributarias de la Comunidad Autónoma, conocido comúnmente como ley de acompañamiento.
Defensa del Proyecto de Ley por parte del consejero
El consejero de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital, Juan Alfonso Ruiz Molina, expuso los puntos clave de este Proyecto de Ley, señalando que abarca tres áreas fundamentales. En primer lugar, el paquete de medidas tributarias que el presidente regional, Emiliano García-Page, presentó en el último debate sobre el Estado de la Región, que incluye desgravaciones fiscales destinadas a facilitar el acceso a la vivienda para los jóvenes.
En segundo lugar, el proyecto incluye medidas de simplificación administrativa que se alinean con los requisitos de la nueva Ley de Simplificación, Agilización y Digitalización administrativa. Por último, se abordan aspectos relacionados con la política de recursos humanos en el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.
Cuestionamiento del procedimiento legislativo
Ruiz Molina subrayó que la enmienda presentada por el Partido Popular no cuestiona el contenido del Proyecto de Ley, lo que sugiere que lo consideran correcto, sino que critica la herramienta legislativa utilizada, conocida como ley de acompañamiento. El consejero defendió que este procedimiento es «ordinario» y «común» en todos los parlamentos autonómicos y también en el Parlamento nacional, señalando que gobiernos anteriores de Castilla-La Mancha, incluidos los del PP, lo han utilizado.
De acuerdo con el consejero, esta iniciativa cumple con principios como necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, tal como se establece en el artículo 129 de la Ley 39.2015, de 1 de octubre, sobre el procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Aspectos destacados del Proyecto de Ley
Ruiz Molina afirmó que este texto se ha elaborado «de manera escrupulosa» siguiendo la legislación vigente y que su tramitación ante las Cortes de Castilla-La Mancha está respaldada por el dictamen del Consejo Consultivo. Además, destacó que Castilla-La Mancha es una de las pocas comunidades donde no se permite al Consejo de Gobierno utilizar la figura del decreto ley para realizar modificaciones normativas puntuales, lo que hace que la ley que se debate sea aún más relevante.
El consejero también hizo hincapié en que la figura del decreto ley está incluida en la reforma del Estatuto de Autonomía, actualmente en el Congreso, a la espera del consentimiento del secretario general del PP, Teodoro García Egea, para continuar con su tramitación.
Críticas del Partido Popular
Por parte del Partido Popular, el diputado Santiago Serrano tomó la palabra para defender la enmienda a la totalidad. Criticó al Gobierno regional por demostrar un «nulo» respeto hacia las Cortes y los ciudadanos de Castilla-La Mancha. Serrano argumentó que la ley se utiliza como un medio para evitar el debate, lo que afecta a la deliberación, al pluralismo y a la calidad normativa. Según el diputado, esta práctica no es una agilización, sino un «atajo legislativo» que compromete la seguridad jurídica y reduce a las Cortes a un papel meramente reactivo.
El PP dejó claro que no tolerará lo que consideran un «nulo respeto» hacia los ciudadanos de Castilla-La Mancha, señalando que el Proyecto de Ley se asemeja a un «contenedor normativo indiscriminado» que aglutina una variedad de materias sin coherencia.