La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero, ha expresado sus dudas sobre la posibilidad de que el Gobierno de Pedro Sánchez presente un proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE), a pesar de los esfuerzos de presión que realiza el organismo que ella dirige.
Intervención en el XII Foro de Economía
Esta reflexión fue compartida durante su participación en el XII Foro de Economía de Castilla-La Mancha, un evento organizado por la Asociación de la Empresa Familiar de esta comunidad autónoma en Toledo, donde se abordaron temas relacionados con el crecimiento económico y la política fiscal.
Dudas sobre la aprobación de los presupuestos
En el turno de preguntas, Herrero explicó que en el escenario presupuestario de la AIReF no se incluye la posibilidad de que el Gobierno presente presupuestos. De hecho, manifestó que tiende a pensar que «no se van a aprobar» y expresó sus «dudas» sobre la presentación del proyecto de presupuesto, indicando que «por más que presionamos de que así sea», la situación es incierta.
Proyecciones y modelización de gastos
Para realizar sus previsiones, la AIReF se basa en la ejecución del año anterior y, bajo un escenario de políticas constantes, elabora un pronóstico de ingresos, un proceso que Herrero considera «fácil», ya que lo tienen «modelizado». Además, destacó que también han modelizado aspectos como pensiones, prestaciones por desempleo y el gasto en sanidad, aunque mencionó que las medidas discrecionales de gasto son difíciles de prever. «Ahí lo que tendemos a hacer es estimar que se cumplen de alguna forma las reglas de gasto», admitió, reconociendo que las previsiones pueden ser un tanto optimistas, dado que la Administración Central ha incumplido la regla de gasto en el 25 y «previsiblemente» lo hará en el 26.
La viabilidad de operar sin presupuesto
Ante la pregunta de si es posible vivir sin un presupuesto, la presidenta de la AIReF respondió que sí, ya que existen modificaciones presupuestarias que permiten cierta flexibilidad, «y lo estamos viendo».
Limitaciones de la prórroga presupuestaria
Herrero destacó que, aunque muchas voces sostienen que una prórroga presupuestaria limita el crecimiento del gasto, se está ejecutando el presupuesto a un nivel superior al 100%. Esto sugiere que hay maneras de gestionar los recursos, principalmente a través de modificaciones presupuestarias.
«¿Cuál es el problema?», subrayó, «que eso te lleva a una negociación continua cada vez que quieres hacer una modificación de calado, porque ahí necesitas un decreto ley para aprobar un crédito extraordinario o un suplemento de crédito». Además, reconoció que «el Parlamento está muy complicado como para poder sacar medida a medida o modificación a modificación».